作为德黑兰的老朋友，北京在伊朗与以色列的战争中采取了谨慎的外交政策

大约两周前，作为伊朗的老朋友，中国政府立即采取了行动——至少在言辞上是这样。它谴责了这些袭击。​其外交部长与伊朗外交部长进行了交谈。

但到此为止了。照例说了几句。降级和对话被大肆宣扬。然而，中国没有提供任何物质支持。

尽管北京的影响力与美国不相上下，并且雄心勃勃地想在世界舞台上发挥更大的作用，但北京没有向伊朗提供军事支持，更不用说直接卷入冲突了。这一决定凸显了它在中东面临的局限。

兰德中国研究中心主任裘德·布兰切特（Jude Blanchette）表示：“北京既缺乏迅速干预的外交能力，也缺乏风险偏好，认为自己可以成功驾驭这种快速变化和动荡的局势。”

考虑到中东错综复杂的政治局势，中国在那里拥有大量的经济和能源利益，但在军事上的影响力却微乎其微，北京“不愿意冒这个险，”布兰切特补充说。相反，中国政府选择保持“谨慎的、规避风险的角色”。

中国权衡商业利益

位于中国东部的南京大学国际关系学院院长朱峰表示，中东的动荡不符合中国的利益。

“从中国的角度来看，以色列和伊朗的冲突挑战并影响了中国的商业利益和经济安全，”朱说。“这是中国绝对不希望看到的。”

伊朗议会上周末提出关闭具有战略意义的霍尔木兹海峡的计划后，中国对此表示反对。中国外交部发言人郭家坤表示：“中国呼吁国际社会加大努力，缓和冲突，防止地区动荡对全球经济发展产生更大影响。”

随后，美国总统特朗普在社交媒体上写道：“中国现在可以继续从伊朗购买石油”，暗示停火将防止伊朗石油生产中断。

美国能源情报署（Energy Information Administration）在2024年的一份报告中估计，伊朗出口的石油中约有80%至90%流向了中国。如果没有伊朗提供的大约120万桶石油和其他化石燃料，中国经济可能难以维持其工业生产。

总部位于华盛顿的智库“保卫民主基金会”（Foundation for Defense of Democracies）中国问题高级研究员克雷格•辛格尔顿（Craig Singleton）将北京的反应总结为“稳定的石油购买和例行的‘对话’呼吁”。

“差不多就是这样，”辛格尔顿说。“没有无人机或导弹部件，没有紧急信贷额度。只是为了安抚德黑兰，而不会让利雅得感到不安，也不会招致美国的制裁。”

北京方面的沉默回应也暴露出中国的大国言论与其在该地区的实际影响力之间的差距。辛格尔顿说：“中国在海湾地区的足迹是商业性的，而不是准备战斗的。当导弹升空时，它与伊朗的战略伙伴关系就会萎缩为声明。北京方面希望伊朗石油打折，并以‘和平掮客’为标题，同时让华盛顿承担硬实力风险。”

在声明中，中国站在伊朗一边，并承诺进行调解

自战争爆发以来，中国一直站在伊朗一边，敦促进行谈判。中国曾在2023年斡旋伊朗和沙特阿拉伯达成外交和解。

在联合国，作为安理会常任理事国之一的中国与俄罗斯和巴基斯坦一道，提出了一项决议草案，“最强烈地谴责”对伊朗用于和平目的的核设施和设施的袭击。他们呼吁“立即无条件停火”，尽管安理会另一个常任理事国美国几乎肯定会否决这项提议。

以色列袭击伊朗后不久，中国外交部长王毅同伊朗外长阿巴斯·阿拉奇通电话，对他说：“中方明确谴责以色列侵犯伊朗主权、安全和领土完整。”王用常用的外交语言表示，中国“愿意与伊朗和其他有关各方保持沟通，继续在缓和局势方面发挥建设性作用。”

王随后与阿曼和埃及的外交部长进行了会谈；两国都是该地区的关键调解人。​双方同意在伊朗问题上保持更密切的联系，并努力缓和紧张局势。但中国没有直接介入，俄罗斯也没有介入以伊冲突。

伊朗是一个重要环节在Xi雄心勃勃的全球项目带和道路计划,并于2023年加入了上海合作组织,一个安全组由俄罗斯和中国对抗以美国为首的北约。它与中国进行了联合演习，包括今年在阿曼湾举行的“海上安全区2025”，俄罗斯也参加了演习。周三，北京将召开上海合作组织成员国国防部长会议。

总部位于纽约、专注于全球安全挑战的机构苏凡中心（Soufan Center）的一项分析显示，尽管伊朗对中国很重要，但它只是北京考量的一部分。

在一份情报简报中，该中心表示，这场冲突表明，北京对其合作伙伴的支持，尤其是那些与美国对抗的伙伴，“受到复杂利益矩阵的限制，包括避免疏远主要经济伙伴、避免与西方的紧张关系升级的愿望。”

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美联社驻北京研究员于冰、联合国作家伊迪丝·m·莱德勒和华盛顿作家乔希·博亚克对本文也有贡献。